განახლებული მთავრობის პირველივე სხდომაზე პრემიერმინისტრმა გიორგი კვირიკაშვილმა ის ინიციატივები გააჟღერა, რომლების განხორციელებაც ეკონომიკის მიმართულებითაა დაგეგმილი.

ინიციატივებს შორისაა ონლაინ სესხების აკრძალვა, ასევე ნავთობპროდუქტებზე, თამბაქოს ნაწარმსა და იმპორტირებულ ავტომობილებზე აქციზის ზრდა. მთავრობის აღნიშნულმა სამომავლო გეგმებმა საზოგადოებაში არაერთგვაროვანი რეაქციები გამოიწვია.

იმის გასარკვევად, თუ რა შეიძლება გამოიწვიოს ამ ინიციატივების სისრულეში მოყვანამ, On.ge დაუკავშირდა ორგანიზაცია საზოგადოება და ბანკების ეკონომისტს, გივი ადეიშვილს.

მისი თქმით, ინიციატივების განხორციელება გაზრდის ფასს თამბაქოსა და ნავთობპროდუქტებზე, რაც შემდეგ გამოიწვევს გარკვეული მომსახურებების გაძვირებასაც. რაც შეეხება ონლაინ სესხების აკრძალვას, ის უარყოფითი მესიჯი იქნება სხვადასხვა სექტორში მომსახურე ინვესტორებისთვის.

"ჩვენი ორგანიზაცია ემხრობოდა გარკვეული სახის რეგულაციებს, თუმცა ეს ნამდვილად არ მოიცავდა ონლაინ-სესხების აკრძალვას, რადგან ვფიქრობთ, რომ ეს არის ყველაზე უხეში გამოსავალი. შეიძლებოდა აღნიშნული სფეროს დარეგულირება ისე, რომ გამსესხებლებს უფრო კარგად შეესწავლათ მსესხებლების გადახდის უნარიანობა და არ გაეცათ სესხები იმ ფორმით, რა ფორმითაც ამ დრომდე ემსახურებოდნენ ბაზარს.

მაკროეკონომიკურ ჭრილში თუ შევაფასებთ, აღნიშნული ბაზრის სიმცირიდან გამომდინარე, ვერ ვიტყვით, რომ სასესხო ბაზარი მკვეთრად დაზარალდება და ვერ მოხდება აღნიშნული სესხების გარკვეულწილად ჩანაცვლება, მაგრამ თვითონ ფაქტი, რომ ბიზნესის აკრძალვა ამ ფორმით ხდება, ეს გააგზავნის არასწორ მესიჯებს ინვესტორებთან და არ აისახება დადებითად იგივე ბიზნესის კეთების ინდექსზე" - ამბობს გივი ადეიშვილი ჩვენთან საუბარში.

ვის დააზარალებს ყველაზე მეტად ონლაინ-სესხების აკრძალვა?

ინვესტორის შემოსვლის დროს, კანონმდებლობა მისთვის ცნობილი იყო, არ არსებობდა რეგულაციები ბაზარზე, მან გასწია გარკვეული ხარჯი, ახლა კი დგება ფაქტის წინაშე, რომ უნდა გავიდეს ბაზრიდან. ეს გარკვეულ ხარჯებთან იქნება დაკავშირებული, რაც სხვა ინვესტორებისთვის არაა მისასალმებელი ფაქტი, რადგან დაშვებული პრეცენდენტით კანონმდებლობა როგორ შეიცვლება მათ საწინააღმდეგოდ, არ იციან და ეს ზრდის ბაზარზე გაურკვევლობას.

"ინვესტორის შემოსვლის დროს, კანონმდებლობა მისთვის ცნობილი იყო, არ არსებობდა რეგულაციები ბაზარზე, მან გასწია გარკვეული ხარჯი, ახლა კი დგება ფაქტის წინაშე, რომ უნდა გავიდეს ბაზრიდან".

დიდი ხანია, ასეთი ტიპის რეფორმები ასეთ მოკლე ვადაში არ მომხდარა, თან ისეთი ტიპის რეფორმები, რომელთა რეალური შედეგი არის ბუნდოვანი და რომელსაც ჩვენ ვნახავთ მომავალში. მე პოზიტიურად არ ვარ განწყობილი ბიზნესსაქმიანობის აკრძალვის მიმართ, რადგან ვფიქრობ, რომ შეიძლება უკეთესად განხორციელდეს რეფორმა.

რა დადებითი მხარე შეიძლება ჰქონდეს ონლაინ სესხების აკრძალვას?

ონლაინ-სესხების აკრძალვა დადებითი შესაძლოა მხოლოდ იმ ადამიანებისთვის იყოს, რომლებიც იღებდნენ ამ სესხებს და ვერ ახერხებდნენ მის გადახდას. ასევე იმ პირებისთვის, რომლებიც ვერ აფასებდნენ შესაბამისად საკუთარ შემოსავალს და იზრდიდნენ ჭარბვალიანობას. ამ მხრივ, შეიძლება ითქვას, რომ ეს პროცესი მათ დაეხმარება ჭარბვალიანობის თავიდან აცილებაში, თუმცა, მეორეს მხრივ, მოთხოვნა ისევ იარსებებს და შეიძლება გაჩნდეს ალტერნატიული მიწოდების საშუალებაც. საერთო ჯამში ონლაინ - სესხების მომხმარებლებს მოუწევთ ალტერნატიული გზების ძიება. რა იქნება ეს გზები, ამის შეფასება ამ ეტაპზე რთულია.

ვთქვათ, განხორციელდა ეს ინიციატივა, წინასწარ შეიძლება შევაფასოთ იმ მომხმარებლების მდგომარეობა, რომლებსაც სესხები არ აქვთ დაფარული? შესაძლებელია თუ არა, რომ ისინი გათავისუფლდნენ აქამდე აღებული ვალდებულებების დაფარვისგან?

წესით არ უნდა გათავისუფლდნენ აღნიშნული გადასახადებიდან, თუ სახელმწიფომ არ მოახდინა სუბსიდირება. არ გამიკვირდება, რომ სახელმწიფომ მათი ვალების სუბსიდირების გადაწყვეტილებაც მიიღოს, თუმცა ამ ეტაპზე აღნიშნულის შესახებ ჩვენთვის არაა ცნობილი.

ერთ-ერთი ინიციატივა იყო თამბაქოს ნაწარმზე, ნავთობპროდუქტებსა და იმპორტირებულ ავტომანქანებზე აქციზის განაკვეთის ზრდა. რას გამოიწვევს ეს ცვლილება?

ეს გამოიწვევს ფასების ზრდას თამბაქოსა და ნავთობპროდუქტებზე, რაც შემდეგ გამოიწვევს გარკვეულ მომსახურებებზე ფასების ზრდასაც. სავალუტო ფონდს ჰქონდა რეკომენდაცია მთავრობის მიმართ, რომ ბიუჯეტის დეფიციტი შეემცირებინა გარკვეული გადასახადების ზრდით, ან ადმინისტრაციული ხარჯების შემცირებით.

ამ შემთხვევაში, რადგან მთავრობის ბიუჯეტის დეფიციტი 3,7%-ია 2017 წლისთვის, მთავრობამ გადაწყვიტა, რომ გაეზარდა გადასახადები ისეთი სახის პროდუქტებზე, რომლებზე მოთხოვნაც სავარაუდოდ, არ დაეცემა და უზრუნველყოფს საგადასახადო შემოსავალს. ძნელად სავარაუდოა, რომ თამბაქოს მომხმარებელმა თავი დაანებოს მოწევას ფასების ზრდის პირობებში.

ასევე ნაკლებად მოსალოდნელია, რომ საწვავის მომხმარებლები შეამცირებენ მის მოხმარებას და შესაბამისად, საგადასახადო შემოსავალი გაიზრდება. იმ რეგულაციებს შორის, რომლებიც დღეს გაჟღერდა, ეს ინიციატივები შედარებით მისაღებია, რადგან ის გაზრდის ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილს.

"ფასების ზრდა გააუარესებს მოქალაქეების ცხოვრების ხარისხს, მაგრამ ბიუჯეტის შემოსავლებს გაზრდის. სასურველი იქნებოდა, მთავრობას მეტად შეემცირებინა ადმინისტრაციული ხარჯები და ნაკლებად გაეძვირებინათ პირველადი მოხმარების საგნები".

მეორე საკითხია, რომ ეს ფასების ზრდა შეამცირებს მოქალაქეების მსყიდველუნარიანობას და მათ ცხოვრების ხარისხსა და პირობებს გააუარესებს, მაგრამ ბიუჯეტის შემოსავლებს გაზრდის. თუმცა ეს ბიუჯეტის დეფიციტის აღმოფხვრაში დაეხმარება მთავრობას. სასურველი იქნებოდა მეტად შეემცირებინათ ადმინისტრაციული ხარჯები და ნაკლებად გაეძვირებინათ პირველადი მოხმარების საგნები.

ერთ-ერთი ინიციატივაა ნებისმიერი საქონლის ან მომსახურების ფასის ეროვნულ ვალუტაში გამოქვეყნება. რამდენად დადებითი შეიძლება იყოს ეს ლარისთვის და რა იქნება ამ გადაწყვეტილების უარყოფითი მხარე?

დღევანდელი ინფორმაციით, საკმაოდ ბევრი საკითხია გაურკვეველი. ვინ გააკონტროლებს ამ პროცესს, რა ფულადი სანქციები დაწესდება აღნიშნულის საწინააღმდეგოდ მოქმედების შემთხვევაში და ა.შ. ამ მდგომარეობიდან რთული შესაფასებელი იქნება, როგორ იმოქმედებს ეს ბაზარზე, თუმცა პარალელურად შეიძლება ითქვას, რომ გაურკვევლობა გაიზრდება ბაზარზე, რაც არ არის კარგი. თუმცა ვიმედოვნოთ, რომ გუშინ წარმოქმნილი გაურკვევლობა მალე დასრულდება და მეტი ინფორმაცია იქნება ხელმისაწვდომი ეკონომიკური აგენტებისთვის.

მთავრობა აპირებს სათამაშო ბიზნესის მოსაკრებლის გაზრდასაც.

კარგი იქნება იმის ცოდნა, რამდენად გაიზრდება მოსაკრებელი. ეს საკმაოდ სენსიტიური საკითხია. შესაძლოა, ბაზრიდან საერთოდ გავიდნენ კომპანიები. სათამაშო ბიზნესი ტურიზმის სექტორისათვის მნიშვნელოვანია, რადგან ტურისტების გარკვეული ნაწილი სარგებლობს ამ მომსახურებით და ქვეყანაში უცხოური ვალუტა შემოდის.

მთავრობას ჰქონდა ორი ინიციატივაც, მოგების გადასახადის გაუქმებასა და ადმინისტრაციული ხარჯების 10%-ით შემცირებაზე. ესენი უპირობოდ დადებითი ინიციატივებია?

მოგების გადასახადის გაუქმებასა და ადმინისტრაციული ხარჯების შემცირებას, მე პირადად მივესალმები და შედეგები აღნიშნული ცვლილებებიდან მოსალოდნელია რომ დადებითი ეფექტები მივიღოთ აღნიშნული ცვლილებებიდან.