როგორ შეასრულეს რეკომენდაციები საქართველომ, უკრაინამ და მოლდოვამ — მოკლედ
რა მოხდა: სტოკჰოლმში ევროკავშირში გაწევრიანების მსურველი ქვეყნების, საქართველოს, უკრაინისა და მოლდოვის პროგრესზე შუალედური ანგარიში მოვისმინეთ.
- ზეპირი მოხსენება ევროკომისარმა ოლივერ ვარჰეიმ წარადგინა, მანამდე კი პრესკონფერენციაზე სიტყვით შვედეთის მინისტრი ევროკავშირის საკითხებში, ჯესიკა როსვალი გამოვიდა.
- მისი თქმით, იყო გარკვეული პროგრესი, მაგრამ საქართველოს ჯერ კიდევ აქვს სამუშაო ჩასატარებელი და მას კიდევ სჭირდება რეფორმები.
- რაც შეეხება უკრაინას, როსვალიმ განაცხადა, რომ შთამბეჭდავია უკრაინის მცდელობის ხილვა, თუ რა ნაბიჯებს დგამს ქვეყანა, განსაკუთრებით კი იმის ფონზე, რაც ხდება.
რატომ არის მნიშვნელოვანი: ვარჰეის განცხადებით, საქართველოს 12 რეკომენდაციიდან სრულად მხოლოდ 3 აქვს შესრულებული. ეს იმის ფონზე, როცა მთავრობა ამტკიცებდა, რომ ყველაფერი ზედმიწევნით შეასრულა.
- რაც შეეხება უკრაინას, ევროკომისარმა თქვა, რომ 7-დან სრულად მხოლოდ 2 რეკომენდაცია შესრულდა;
- მოლდოვას შემთხვევაში კი 9-დან სრულად — 3.
შეფასების სისტემა: ევროკომისიამ ქვეყნების პროგრესი შეფასებისას შემდეგი სისტემა გამოიყენა:
- შესრულებული პუნქტები 5 კატეგორიად დააჯგუფეს — პირველი, ეს არის რეკომენდაციები, რომლებიც არ არ არის შესრულებული.
- შეზღუდული პროგრესი — იმპლემენტაცია დაიწყო, თუმცა საწყის ეტაპზეა.
- გარკვეული პროგრესი — გარკვეული პუნქტები შესრულდა, მაგრამ მნიშვნელოვანი შესრულებული დარჩა.
- მნიშვნელოვანი პროგრესი — მნიშვნელოვანი პუნქტები შესრულდა, თუმცა გარკვეული ისევ დარჩა.
- სრული პროგრესი — რეკომენდაცია შესრულებულია.
სრული პროგრესი: როგორც ვარჰეიმ აღნიშნა, საქართველოში სრულად შეასრულა გენდერული თანასწორობისა და ბრძოლა ქალთა მიმართ ძალადობის წინააღმდეგ რეკომენდაციები.
- ასევე, სასამართლო განხილვის პროცესში ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს გადაწყვეტილებების და პრაქტიკის გათვალისწინება.
- სახალხო დამცველის არჩევის გამჭვირვალე პროცესის უზრუნველყოფა.
გარკვეული პროგრესი: ვარჰეის განცხადებით, 7 რეკომენდაციაზე გარკვეულ პროგრესს მიაღწია, ესენია:
- პოლიტიკურ პოლარიზაციის დაძლევა, სახელმწიფო ინსტიტუტების სრულად ფუნქციონირება და საარჩევნო ჩარჩოს გაუმჯობესება;
- სამოქალაქო საზოგადოების გაძლიერება და ჩართულობა გადაწყვეტილების მიღების პროცესში;
- ანტიკორუფციული სტრატეგიის დამოუკიდებლობის გაძლიერება, გამჭვირვალე და ეფექტური სასამართლო რეფორმის სტრატეგიის მიღება.
- ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის გაძლიერება;
- მოწყვლადი ჯგუფების უფლებების დაცვის გაძლიერება.
რა უნდა ქნას საქართველომ: ვარჰეის განცხადებით, იმისთვის, რომ საქართველომ სრულ პროგრესს მიაღწიოს პოლარიზაციის დაძლევის კუთხით, ქვეყანამ უნდა უზრუნველყოს პარლამენტის ეფექტური კონტროლი, დაასრულოს მკაცრი რიტორიკა და პატივი სცეს ევროკავშირის მედიაციით მიღებულ 19 აპრილის შეთანხმებას.
- მორიგ ნაბიჯად ევროკომისარი სახელმწიფო ინსტიტუტების სრული ფუნქციონირების უზრუნველყოფასა და საარჩევნო სისტემის შემდგომ გაუმჯობესებას ასახელებს.
- ასევე, ამბობს, რომ მთავრობამ უნდა მიიღოს საჯარო ადმინისტრირების რეფორმის სტრატეგია და სამოქმედო გეგმაა.
- უნდა გააუმჯობესოს საპარლამენტო კონტროლი, რათა ადეკვატურად გამოიძიოს საარჩევნო დარღვევებთან დაკავშირებული ბრალდებები, როგორც ეს ეუთო/ოდირის ანგარიშშია ხაზგასმული.
გარდა ამისა, შემდეგ ნაბიჯზე საუბრისას ვარჰეი ინკლუზიურ და ეფექტურ სასამართლო რეფორმას უსვამს ხაზს, მათ შორის, იუსტიციის უმაღლეს საბჭოში.
- მისი თქმით, საქართველომ უნდა წარადგინოს ცვლილებები მართლმსაჯულების რეფორმაზე, ასევე, უნდა დანიშნოს არამოსამართლე წევრები იუსტიციის უმაღლეს საბჭოში.
- საუბრობს ანტიკორუფციული სააგენტოს გაძლიერებაზე და მის დამოუკიდებლად ფუნქციონირების მნიშვნელობაზე.
- ორგანიზებულ დანაშაულთან ბრძოლის ნაწილში ვარჰეი საქართველოს ევროპის საბჭოს რეკომენდაციის შესრულებას ურჩევს.
- ხოლო ადამიანებისა და მოწყვლადი ჯგუფების უფლებების დაცვის ნაწილზე ევროკომისარის რეკომენდაციაა, ადამიანის უფლებების დაცვის სტრატეგიის ინკლუზიურად მომზადება, ლგბტქი+ თემის შეკრებისა და გამოხატვის თავისუფლების უზრუნველყოფა და დაცვა.
- სამოქალაქო საზოგადოების ჩართვა გადაწყვეტილების პროცესში — აქ ვარჰეი ამბობს, რომ საქართველოს სჭირდება დიალოგის განახლება სამოქალაქო საზოგადოებასთან და რეგულარული და გამჭვირვალე კონსულტაციების უზრუნველყოფა.
შეზღუდული პროგრესი: დეოლიგარქიზაცია ერთადერთი პუნქტია, რომელიც ევროკომისარმა ამ ნაწილში ახსენა.
- აღნიშნავს ვენეციის კომისიის ბოლო დასკვნას, სადაც ნათქვამი იყო, რომ კანონპროექტი არ უნდა იყოს მიღებული ამ ფორმით.
- მისივე თქმით, მიესალმება მმართველი პარტიის რამდენიმე დღის წინანდელ განცხადებას, რომ ეს კანონპროექტი არ იქნება მიღებული.
- ვარჰეი ამბობს, რომ ახლა საქართველო უნდა ფოკუსირდეს სისტემური მიდგომის ჩამოყალიბებაზე, ვენეციის კომისიის რეკომენდაციების გათვალისწინებით.
არ აქვს პროგრესი: ევროკომისარის შეფასებით, საქართველოს პლურალისტური მედიის თავისუფალი, პროფესიონალური და დამოუკიდებელი ფუნქციონირების პროცესში პროგრესისთვის არ მიუღწევია.
- ახსენებს მედია მფლობელების წინააღმდეგ სისხლის სამართლის საქმეებსაც.
- "საქართველომ ან ნაბიჯის შესრულებაში პროგრესს ვერ მიაღწია. საქართველოს სჭირდება შესწორებები კანონში მაუწყებლობის შესახებ ევროპული საბჭოს რეკომენდაციების გათვალისწინებით და უნდა უზრუნველყოს ჟურნალისტების უსაფრთხოება, ასევე, ჟურნალისტებისა და მედიამფლობელების თავისუფლების დაცვა".
დეტალურად უკრაინაზე: ქვეყანას სულ 7 რეკომენდაცია ჰქონდა განსაზღვრული, საიდანაც 2 უკვე შესრულდა, ერთზე კარგი პროგრესი აქვს, 4-ზე კი გარკვეული პროგრესი აჩვენა.
- ევროკომისარი იწონებს კიევის მიერ განხორციელებულ რეფორმებს სასამართლო სისტემასა და მედიაში.
- მისი თქმით, ისინი სრულ შესაბამისობაშია ევროკავშირის დირექტივებთან.
- "უკრაინას კარგი პროგრესი აქვს საკონსტიტუციო სასამართლოს რეფორმის მიმართულებით. გარკვეული პროგრესია ოთხი პრიორიტეტის: ანტიკორუფციული, ფულის გათეთრების საწინააღმდეგო, დეოლიგარქიზაციის და ეროვნული უმცირესობების მიმართულებით", — განაცხადა ვარჰეიმ.
დეტალურად მოლდოვაზე: ქვეყანას 9 პუნქტიდან 3 აქვს შესრულებული, სამში — მნიშვნელოვანი, სამში კი გარკვეული წინსვლა აქვს ნაჩვენები.
- "ვხედავთ, რომ მოლდოვამ უკვე შეასრულა სამი პუნქტი. პირველ რიგში, ვენეციის კომისიის რეკომენდაციები მართლმსაჯულებისა და საარჩევნო რეფორმებში, რაც მეორე რეკომენდაცია იყო. მოლდოვამ გაზარდა საზოგადოებრივი ორგანიზაციების ჩართულობა გადაწყვეტილების მიღების პროცესში, რაც იყო მე-8 ნაბიჯი და გააძლიერა ადამიანის უფლებების დაცვა, კერძოდ, მოწყვლადი ჯგუფების მიმართულებით, გააძლიერა გენდერული თანასწორების საკითხი და ქალთა მიმართ ჩადენილ დანაშაულებთან ბრძოლა, რაც იყო მე-9 რეკომენდაცია. ეს პუნქტები შესრულებულია", — თქვა მან.
- ვარჰეის განცხადებით, ქვეყანას სამუშაო აქვს გენერალური პროკურორის დანიშვნის წესსა და უზენაესი სასამართლოს რეფორმაზე.
-
გადახედვა"ჩემი ხმა" 25 ნოემბერს, დილის 9 საათზე, პარლამენტის უკან აქციას აანონსებს "ჩემი ხმა" 25 ნოემბერს, დილის 9 საათზე, პარლამენტის უკან აქციას აანონსებს
-
გადახედვამერია: კოსტავას ქუჩის ნაწილზე საავტომობილო მოძრაობა დროებით შეიზღუდება მერია: კოსტავას ქუჩის ნაწილზე საავტომობილო მოძრაობა დროებით შეიზღუდება
-
გადახედვაილიაუნის "ა" კორპუსის წინ ხვალ 7 ლექცია ჩატარდება — ლექციების განრიგი ილიაუნის "ა" კორპუსის წინ ხვალ 7 ლექცია ჩატარდება — ლექციების განრიგი
-
გადახედვამამუკა ხაზარაძე გახარიას გუნდს შეხვედრას სთავაზობს მამუკა ხაზარაძე გახარიას გუნდს შეხვედრას სთავაზობს
-
გადახედვა22 ნოემბერს თბილისის ნაწილს ელექტროენერგია შეეზღუდება 22 ნოემბერს თბილისის ნაწილს ელექტროენერგია შეეზღუდება
-
გადახედვასსს ცრუს უწოდებს მოქალაქის მიერ გავრცელებულ ინფორმაციას, თითქოს მას დაუკავშირდნენ და 5 პოლიციელის თავდასხმაში და მიმალვაში დაადანაშაულეს სსს ცრუს უწოდებს მოქალაქის მიერ გავრცელებულ ინფორმაციას, თითქოს მას დაუკავშირდნენ და 5 პოლიციელის თავდასხმაში და მიმალვაში დაადანაშაულეს
-
გადახედვაეუთო/ოდირი: ოდირი შეშფოთებულია საქართველოში გადაჭარბებული საპოლიციო ძალის გამოყენების შესახებ ცნობებით ეუთო/ოდირი: ოდირი შეშფოთებულია საქართველოში გადაჭარბებული საპოლიციო ძალის გამოყენების შესახებ ცნობებით
-
გადახედვაპროკურატურა ბრალდებას დაუმძიმებს პირს, რომელმაც საგარეჯოში მეუღლეს სიცოცხლისთვის სახიფათო დაზიანებები მიაყენა — ქალი კლინიკაში გარდაიცვალა პროკურატურა ბრალდებას დაუმძიმებს პირს, რომელმაც საგარეჯოში მეუღლეს სიცოცხლისთვის სახიფათო დაზიანებები მიაყენა — ქალი კლინიკაში გარდაიცვალა
-
გადახედვააშშ-მა რუსულ "გაზპრომბანკს" სანქციები დაუწესა აშშ-მა რუსულ "გაზპრომბანკს" სანქციები დაუწესა
-
გადახედვალიზი თირქია: საგამოძიებოში მითხრეს, რომ გაურკვევლობა მოხდა ლიზი თირქია: საგამოძიებოში მითხრეს, რომ გაურკვევლობა მოხდა
-
გადახედვა1 იანვრიდან "საზოგადოებრივი მაუწყებლის" გენერალური დირექტორის ხელფასი 16 250 ლარი იქნება 1 იანვრიდან "საზოგადოებრივი მაუწყებლის" გენერალური დირექტორის ხელფასი 16 250 ლარი იქნება
-
გადახედვადამკვირვებლები აცხადებენ, რომ ქართულ დიასპორას ხმის მიცემის უფლება შეეზღუდა დამკვირვებლები აცხადებენ, რომ ქართულ დიასპორას ხმის მიცემის უფლება შეეზღუდა
-
გადახედვაგიორგი კალანდარიშვილს 6-საათიანი გამოკითხვის შემდეგ, კომენტარი არ გაუკეთებია გიორგი კალანდარიშვილს 6-საათიანი გამოკითხვის შემდეგ, კომენტარი არ გაუკეთებია
-
გადახედვააზერბაიჯანელ აქტივისტ ვაფა ნაგს COP29-ის პროტესტისთვის სამთავრობო მედია ესხმის თავს აზერბაიჯანელ აქტივისტ ვაფა ნაგს COP29-ის პროტესტისთვის სამთავრობო მედია ესხმის თავს
-
გადახედვადღეს 20 საათზე მელიქიშვილზე საპროტესტო აქცია — "მათეს თავისუფლებისთვის" გაიმართება დღეს 20 საათზე მელიქიშვილზე საპროტესტო აქცია — "მათეს თავისუფლებისთვის" გაიმართება
-
გადახედვაეროვნულმა ბანკმა ლარის ახალი კურსი დაადგინა ეროვნულმა ბანკმა ლარის ახალი კურსი დაადგინა
-
გადახედვა24 ნოემბერს, თავისუფლების მოედანზე ქალთა მარში გაიმართება 24 ნოემბერს, თავისუფლების მოედანზე ქალთა მარში გაიმართება
-
გადახედვაპრეზიდენტი: ახალგაზრდა ქართველი აქტივისტების წინააღმდეგ სადამსჯელო ღონისძიებები მიმდინარეობს პრეზიდენტი: ახალგაზრდა ქართველი აქტივისტების წინააღმდეგ სადამსჯელო ღონისძიებები მიმდინარეობს
-
გადახედვაადგურ არძინბას თქმით, ქართველ ოლიგარქს აფხაზეთში შეღწევა სურს ადგურ არძინბას თქმით, ქართველ ოლიგარქს აფხაზეთში შეღწევა სურს
-
გადახედვასაგარეჯოში, კლინიკაში გარდაიცვალა ქალი, რომელიც ყოფილმა ქმარმა ქვით სცემა საგარეჯოში, კლინიკაში გარდაიცვალა ქალი, რომელიც ყოფილმა ქმარმა ქვით სცემა
-
გადახედვა19 ნოემბერს აქციის დაშლისას დაკავებული ისაკო დევიძე მშრალ შიმშილობას აცხადებს 19 ნოემბერს აქციის დაშლისას დაკავებული ისაკო დევიძე მშრალ შიმშილობას აცხადებს
კომენტარები