DRI: რეპრესიული საკანონმდებლო ინიციატივა სრულად აუქმებს შეკრებისა და გამოხატვის თავისუფლებას
დემოკრატიის კვლევის ინსტიტუტი 13 ოქტომბერს დაინიცირებულ კანონპროექტს ეხმაურება და აღნიშნავს, რომ ცვლილებები აქციის მონაწილეებში შიშის დანერგვასა და პროტესტის გაქრობას ისახავს მიზნად. განცხადებაში ასევე დეტალურადაა ახსნილი კანონპროექტით გათვალისწინებული ცვლილებები.
"დემოკრატიის კვლევის ინსტიტუტი ეხმიანება ერთპარტიულ პარლამენტში დაინიცირებულ მორიგ რეპრესიულ და ავტორიტარული შინაარსის საკანონმდებლო ინიციატივებს, რომლის მიზანი შეკრებისა და გამოხატვის უფლების სრულად უგულებელყოფაა. ამასთან კანონპროექტების შინაარსით ნათელია, რომ ცვლილებები აქციის მონაწილეებში შიშის დანერგვასა და პროტესტის გაქრობას ისახავს მიზნად.
ინიციირებული ვერსიით, სისხლის სამართლის კოდექსსა და ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილებები სწორედ იმ მუხლებში შედის, რომლებიც დემონსტრანტების წინააღმდეგ ყველაზე ხშირად გამოიყენება. კერძოდ, ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში შესატანი ცვლილებების მიხედვით, სახის ნიღბით ან ნებისმიერი სხვა საშუალებით დაფარვის, ხალხის ან ტრანსპორტის გადაადგილებისთვის განზრახ დაბრკოლების შექმნის, ცრემლმდენი, ნერვულ-პარალიტიკური მოქმედების ან/ და მომწამვლელი ნივთიერების ქონის. დროებითი კონსტრუქციის მოწყობის (თუ მისი მოწყობა ხელს უშლის პოლიციის მიერ საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვას), ტრანსპორტის სავალი ნაწილის ნაწილობრივ ან სრულად გადაკეტვის (თუ რაოდენობის გათვალისწინებით აქციის ჩატარება სხვაგვარად შესაძლებელია) შემთხვევაში, მოსამართლე ვალდებულია აქციის მონაწილეს 15 დღემდე (ორგანიზატორის შემთხვევაში, 20 დღემდე) ადმინისტრაციული პატიმრობა შეუფარდოს.
გარდა ამისა, ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში შესატანი ცვლილებების მიხედვით, აქციის მონაწილეს 60 დღემდე ადმინისტრაციული პატიმრობა შეეფარდება, თუ აქციაზე თან იქონიებს: ცეცხლსასროლი იარაღს, ფეთქებად, ადვილაალებად, რადიოაქტიურ ნივთიერებას, ცივი იარაღს ან პიროტექნიკურ ნაწარმს, ასევე ისეთ საგანს ან ნივთიერებას, რომელიც გამოიყენება ან შეიძლება გამოყენებულ იქნეს შეკრების ან მანიფესტაციის მონაწილეთა ან სხვა პირთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისთვის ზიანის მიყენების მიზნით;
ამასთან ერთად, საკანონმდებლო ცვლილებებით ხდება შეკრების უფლების კრიმინალიზება. კერძოდ, ზემოთ აღნიშნული ქმედების განმეორებით ჩადენის შემთხვევაში წესდება სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა, რომლისთვისაც გათვალისწინებულია ერთ წლამდე თავისუფლების აღკვეთა. სისხლის სამართლის კოდექსში შესატანი ცვლილებების მიხედვით, კოდექსს ემატება 3533 მუხლი, რომელიც ადმინისტრაციულ სახდელდადებული პირის მიერ მესამედ სამართალდამცავი ორგანოს წარმომადგენლის შეურაცხყოფისა ან/და კანონიერი მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობის შემთხვევაში, ასევე გამოიწვევს სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას და დაისჯება ერთ წლამდე თავისუფლების აღკვეთით', — წერს დემოკრატიის კვლევის ინსტიტუტი.
ინსტიტუტი ასევე აღნიშნავს, რომ ქართული ოცნება "რეპრესიული კანონების აღსრულებით ცდილობს სრულად უგულებელყოს შეკრებისა და გამოხატვის კონსტიტუციური უფლება." მათივე განმარტებით ქართულმა ოცნებამ განსაკუთრებით 28 ნოემბრის მასშტაბური აქციების შემდეგ დაიწყო: "დაჩქარებული წესით პარტიამ არაერთი კანონი მიიღო — გაიზარდა ადმინისტრაციული ჯარიმები და ადმინისტრაციული პატიმრობის ვადები."
"მასშტაბური და უწყვეტი პროტესტის პარალელურად ქართული ოცნება რეპრესიული კანონების აღსრულებით ცდილობს სრულად უგულებელყოს შეკრებისა და გამოხატვის კონსტიტუციური უფლება. 28 ნოემბრის შემდეგ, გზის ხელოვნურად გადაკეტვის შემთხვევაში გათვალისწინებული სანქციის თანხა 10-ჯერ გაიზარდა და 5 000 ლარი გახდა. აღნიშნული სამართალდარღვევისთვის პირდაპირ ადმინისტრაციული პატიმრობის, შემდეგ კი სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის დაწესება, განსაკუთრებით საგანგაშო მიუკერძოებელი და დამოუკიდებელი სასამართლოს არარსებობის პირობებშია. დემოკრატიის კვლევის ინსტიტუტის ინფორმაციით, სასამართლომ ამ დრომდე ყველა შემთხვევაში ცნო პირი ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად და ათასობით ადამიანს 5 000 ლარიანი ჯარიმის გადახდა დააკისრა.
ქართულმა ოცნებამ საკანონმდებლო რეპრესიები განსაკუთრებით 28 ნოემბრის შემდეგ, მასშტაბური საპროტესტო აქციების დროს დაიწყო. დაჩქარებული წესით პარტიამ არაერთი კანონი მიიღო — გაიზარდა ადმინისტრაციული ჯარიმები და ადმინისტრაცი ული პატიმრობის ვადები. გარდა რეპრესიული კანონების მიღებისა, განსაკუთრებით პრობლემური მათი პრაქტიკაში აღსრულების ხარისხი და ინტენსივობაა. რეპრესიული კანონმდებლობა, რომელიც არაპროპორციულად მაღალ ჯარიმებს და მრავალდღიან ადმინისტრაციულ პატიმრობას ითვალისწინებს, მიკერძოებული სასამართლოს მეშვეობით აქტიურად გამოიყენება მშვიდობიანი დემონსტრანტების წინააღმდეგ.
დემოკრატიის კვლევის ინსტიტუტის შეფასებით, დაინიციირებული ცვლილებები კი პრაქტიკულად აღარ ტოვებს შესაძლებლობას, მშვიდობიანმა დემონსტრანტებმა ისარგებლონ შეკრებისა და გამოხატვის უფლებით, რაც საბოლოო ჯამში პროტესტის ჩახშობისა და მოქალაქეთა დაშინების მცდელობაა", — წერია გავრცელებულ განცხადებაში.
- საია: "ქართული ოცნება" ავტორიტარულ კანონშემოქმედებას შეკრების თავისუფლების კრიმინალიზების ინიციატივით აგრძელებს
- "ტერორი საქართველოში ახალ სიმაღლეებს აღწევს!" — სალომე ზურაბიშვილი "ოცნების" ახალ საკანონმდებლო ინიციატივებზე
- ნიღბის ტარებაზე 15-დღიანი პატიმრობა, პოლიციელის დაუმორჩილებლობაზე — პატიმრობა — "ოცნება" კანონებს ამკაცრებს
-
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარეობის კანდიდატად ზურაბ პატარაძე წარადგინეს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარეობის კანდიდატად ზურაბ პატარაძე წარადგინეს
გადახედვა
-
რატომ არის საათში 60 წუთი რატომ არის საათში 60 წუთი
გადახედვა
-
სკუტ სკუტი — თავისუფლებისკენ სვლაში დაბადებული ბრენდი სკუტ სკუტი — თავისუფლებისკენ სვლაში დაბადებული ბრენდი
-
ბათუმის ბულვარში "ამბასადორი ბათუმის" მშენებარე კორპუსში აფეთქება მოხდა ბათუმის ბულვარში "ამბასადორი ბათუმის" მშენებარე კორპუსში აფეთქება მოხდა
გადახედვა
-
ყველაფერი, რაც მასწავლებლის ეროვნულ ჯილდოზე უნდა იცოდეთ — პროექტის მთავარი მხარდამჭერია საქართველოს ბანკი ყველაფერი, რაც მასწავლებლის ეროვნულ ჯილდოზე უნდა იცოდეთ — პროექტის მთავარი მხარდამჭერია საქართველოს ბანკი
-
NASA მთვარეზე ცეცხლის დანთებას აპირებს — რა არის ექსპერიმენტის მიზანი NASA მთვარეზე ცეცხლის დანთებას აპირებს — რა არის ექსპერიმენტის მიზანი
გადახედვა
-
წარსულშიც არაერთხელ არსებობდა ობიექტური მიზეზები იმისა, რომ საქართველოდან თქვენი გაწვევა მოგვეთხოვა — კირცხალია ჰერჩინსკის წარსულშიც არაერთხელ არსებობდა ობიექტური მიზეზები იმისა, რომ საქართველოდან თქვენი გაწვევა მოგვეთხოვა — კირცხალია ჰერჩინსკის
გადახედვა
-
ირაკლი კობახიძე აცხადებს, რომ შესაძლოა პაველ ჰერჩინსკი საგარეო უწყებაში დაიბარონ ირაკლი კობახიძე აცხადებს, რომ შესაძლოა პაველ ჰერჩინსკი საგარეო უწყებაში დაიბარონ
გადახედვა
-
ჩემი ახალგაზრდობის მარიხუანა დიდი ხანია გაქრა. ნეტავ ვინმეს გავეფრთხილებინე ჩემი ახალგაზრდობის მარიხუანა დიდი ხანია გაქრა. ნეტავ ვინმეს გავეფრთხილებინე
გადახედვა
-
ეგვიპტეში აღმოაჩინეს მუმია, რომელსაც მუცელში ჰომეროსის "ილიადის" ფრაგმენტი ედო ეგვიპტეში აღმოაჩინეს მუმია, რომელსაც მუცელში ჰომეროსის "ილიადის" ფრაგმენტი ედო
გადახედვა
-
მოლაპარაკებები მიმდინარეობს შეთანხმების არეალის გაფართოებაზე — ირაკლი კობახიძე საქართველოსა და ჩინეთს შორის თავისუფალ ვაჭრობაზე მოლაპარაკებები მიმდინარეობს შეთანხმების არეალის გაფართოებაზე — ირაკლი კობახიძე საქართველოსა და ჩინეთს შორის თავისუფალ ვაჭრობაზე
გადახედვა
-
საქართველო და ყაზახეთი სტრატეგიული პარტნიორობის დოკუმენტს გააფორმებენ საქართველო და ყაზახეთი სტრატეგიული პარტნიორობის დოკუმენტს გააფორმებენ
გადახედვა
-
ახალი გერმანული საძიებო სისტემა ადამიანებს საშუალებას აძლევს შეამოწმონ, იყვნენ თუ არა მათი ნათესავები ნაცისტები ახალი გერმანული საძიებო სისტემა ადამიანებს საშუალებას აძლევს შეამოწმონ, იყვნენ თუ არა მათი ნათესავები ნაცისტები
გადახედვა
-
რატომ არ უნდა შევიდეთ სუპერმარკეტში მშივრები რატომ არ უნდა შევიდეთ სუპერმარკეტში მშივრები
-
ირაკლი კობახიძე: ფასებთან დაკავშირებით თვის ბოლომდე დასრულდება სამუშაო პროცესი, რის შემდეგაც საზოგადოებას გავაცნობთ ჩვენს დასკვნებს ირაკლი კობახიძე: ფასებთან დაკავშირებით თვის ბოლომდე დასრულდება სამუშაო პროცესი, რის შემდეგაც საზოგადოებას გავაცნობთ ჩვენს დასკვნებს
გადახედვა
-
ირაკლი კობახიძე: აშშ-სთან ურთიერთობების გადატვირთვის ერთადერთი საზომი სტრატეგიული პარტნიორობის განახლებაა ირაკლი კობახიძე: აშშ-სთან ურთიერთობების გადატვირთვის ერთადერთი საზომი სტრატეგიული პარტნიორობის განახლებაა
გადახედვა
-
ევროკავშირმა ახალგაზრდების დასაცავად ასაკის გადამოწმების აპლიკაცია აამოქმედა ევროკავშირმა ახალგაზრდების დასაცავად ასაკის გადამოწმების აპლიკაცია აამოქმედა
გადახედვა
-
სუს-ის უფროსი არის გამორჩეული მაღალი რანგის თანამდებობა, კოორდინაციის ფუნქცია არის კიდევ უფრო მაღალი — ირაკლი კობახიძე მამუკა მდინარაძეზე სუს-ის უფროსი არის გამორჩეული მაღალი რანგის თანამდებობა, კოორდინაციის ფუნქცია არის კიდევ უფრო მაღალი — ირაკლი კობახიძე მამუკა მდინარაძეზე
გადახედვა
-
მოსამართლემ არ დააკმაყოფილა ცილისწამების სარჩელი ბილ მარისა და HBO-ს წინააღმდეგ მოსამართლემ არ დააკმაყოფილა ცილისწამების სარჩელი ბილ მარისა და HBO-ს წინააღმდეგ
გადახედვა
-
თინა ბოკუჩავა: "ნაციონალური მოძრაობა" ვერ იქნება იმ გაერთიანების ნაწილი, რომელიც "ანტიმიშას" პოზიციებს ასხივებს თინა ბოკუჩავა: "ნაციონალური მოძრაობა" ვერ იქნება იმ გაერთიანების ნაწილი, რომელიც "ანტიმიშას" პოზიციებს ასხივებს
გადახედვა
-
რუსეთი აშშ-ში დაგეგმილ "დიდი ოცეულის" სამიტზე მიიწვიეს რუსეთი აშშ-ში დაგეგმილ "დიდი ოცეულის" სამიტზე მიიწვიეს
გადახედვა
კომენტარები