როგორ აფასებენ პროპორციული საარჩევნო სისტემის ნულოვან ბარიერს
დღეს, 24 ივნისს ქართული ოცნების თავმჯდომარემ ბიძინა ივანიშვილმა 2020 წლის საპარლამენტო არჩევნების ჩატარება სრულად პროპორციული წესით, ნულოვანი (ბუნებრივი) ბარიერით დააანონსა. ახალი წესით, ბუნებრივი ბარიერის პირობებში, პარლამენტში პარტიებისთვის ერთი მანდატის მისაღებად, შესაძლოა, დაახლოებით 0,67%-იანი ბარიერის გადალახვა იყოს საჭირო.
არასამთავრობო ორგანიზაციებისა და ოპოზიციური პარტიების წარმომადგენლები წინგადადგმულ ნაბიჯად და აქციის მონაწილეების მიღწევად მიიჩნევენ პროპორციულ სისტემაზე გადასვლას. ამასთან, საუბრობენ ნაკლოვანებებზეც, On.ge-სთან ინტერვიუში მათი ნაწილი ეჭვობს, რომ ნულოვანი ბარიერი არასტაბილურ პოლიტიკურ გარემოს გამოიწვევს. მათი თქმით, 3-5%-იანი ბარიერი იქნებოდა ოპტიმალური და ამ საკითხზე ხელისუფლებასთან მუშაობა უნდა გაგრძელდეს.
ორგანიზაცია ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაციის შეფასებით, მმართველი პარტიის მიერ შემოთავაზებული წესი ზრდის, როგორც ფარდის უკან პარტიული გარიგებების, ისე გადაწყვეტილებების მიღების ტემპის შეჩერების ალბათობას. ამასთან საია ამბობს, რომ ახალი წესით, თითქმის არ დარჩება საზოგადოების სეგმენტი, რომელიც მსჯელობის პროცესში არ იქნება ჩართული და რომლის პოზიციაც მაღალი ტრიბუნიდან არ გაჟღერდება.
ბარიერის გაუქმების რისკებზე საუბრობს არასამთავრობო ორგანიზაცია სამართლიანი არჩევნები. ორგანიზაციაში აღნიშნავენ, რომ ამან შეიძლება დიდი რაოდენობით ძალიან მცირე მხარდაჭერის მქონე პარტიების მოხვედრა გამოიწვიოს საკანონმდებლო ორგანოში.
საქართველოს დემოკრატიული ინიციატივის ხელმძღვანელს, გიორგი მშვენიერაძეს ნულოვანი ბარიერის ძირითად ნაკლოვანებად მთავრობის დაკომპექტების გაჭიანურება მიაჩნია. მიუხედავად ამისა, ფიქრობს, რომ დაბალი ბარიერი უფრო მეტად გამოხატავს საზოგადოების განწყობებს:
"პარლამენტში ხვდება ბევრი განსხვავებული პოლიტიკური შეხედულების პარტია, ამ დროს ჭირს ხოლმე მთავრობის დაკომპლექტება და დროში იწელება. შეიძლება კონსენსუსიც ვერ შედგეს. ეს ახასიათებს დაბალ ბარიერებს... დადებითი ის არის, რომ ფაქტობრივად ყველა ჯგუფისთვის გარანტირებულია ადგილი საკანონმდებლო ორგანოში და მათი ხმის გაჟღერება საკანონმდებლო ტრიბუნებიდან".
გიორგი მშვენიერაძის თქმით, პარლამენტი გახსნილი იქნება ყველა ჯგუფისთვის, მათ შორის, ჰომოფობიური ან საბჭოური ნოსტალგიის მქონეთათვის, თუმცა მისივე განცხდებით, სწორედ ესაა დემოკრატიის მანიშნებელი:
"ამას განათლება და დისკუსია უნდა დავუპირისპიროთ. შეუძლებელია, ჰომოფობიის ან ქსენოფობიის ან რუსოფობიის აღმოფხვრა ძალით. რაც უფრო მეტი დისკუსია იარსებებს საზოგადოებაში კონკრეტულ თემებზე, მით უფრო გაიხსნება საზოგადოების სწორი წარმოდგენები".
"ბარიერის დაწევა პარლამენტის ნოეს კიდობნის პრინციპით დაკომპლექტებაა", — ამბობს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს არამოსამართლე წევრი, ანა დოლიძე და განმარტავს, რომ პარლამენტში შესვლის შესაძლებლობა დაბალრეიტინგულ პარტიებს გაეხსნება:
"ხელისუფლებამ დათმო მაჟორიტარები და ეს შემოაქვს მაგათ ნაცვლად. მერე გარიგებებს დაალაგებენ ამ 1-2-კაციან ჯგუფებთან. მათთან გარიგებების დალაგებებით კი მოხდება უმრავლესობის ფორმირება... 3-პროცენტიანი ბარიერი იქნებოდა უკეთესი ფილტრი. ამ შემთხვევაში, მცირე ჯგუფებს გაერთიანება მოუწევდათ. ბარიერის გარეშე კი "ერთკაციანებს" ექნებათ ამბიცია, შევიდნენ პარლამენტში, არ გაერთიანდნენ და მერე ცალ-ცალკე იყიდონ".
ანა დოლიძე ამბობს, რომ, რეალურად, ხალხმა მოიპოვა პროპორციული არჩევნების საკითხი და ახლა მთავარია, რომ პარლამენტში დღის წესრიგზე ორიენტირებული პოლიტიკის ჩამოყალიბება, ვინაიდან ფაშისტური ჯგუფებიც შევლენ პარლამენტში.
ბიძინა ივანიშვილის არაფორმალური მმართველოსბის შენარჩუნების სქემად აფასებს ცვლილებას ერთიანი ნაციონალური მოძრაობის წევრი, სალომე სამადაშვილი.
"დღეს ივანიშვილმა განაცხადი გააკეთა პოლიტიკურ ცვლილებებზე საზოგადოებრივი ზეწოლის ქვეშ. იმედი აქვს, რომ ჩაახშობს პროტესტის ამ ტალღას, შემდეგ უკვე დაალაგებს ამ სიტუაციას და მოემზადება ძალაუფლების შენარჩუნებისთის, თუნდაც ახალი საარჩევნო სისტემის პირობებში", — განაცხადა სალომე სამადაშვილმა.
მაჟორიტარული სისტემის ცვლილებას, თუნდაც ნულოვანი ბარიერით, უფრო დადებითად აფასებს ევროპული საქართველოს დეპუტატი, ოთო კახიძე. ამასთან ისიც აღნიშნავს, რომ ზოგადად, 3-5%-მდე ზღვარი მიიჩნევა ოპტიმალურად, რათა შემდგარი პოლიტიკური პარტიები არსებობდეს და პოლიტიკური კრიზისის რისკი იყოს დაზღვეული:
"ჩვენი ტრადიციის ქვეყნებში მაჟორიტარული სისტემა უდიდეს უპირატესობას აძლევს მმართველ პარტიას. ტრადიციულად იყენებენ ადმინისტრაციულ რესურსს, რაც აძლევთ საშუალებას, გაიყვანონ პრაქტიკულად ყველა მაჟორიტარი. ეს არის მანკიერი სისტემა. რაც შეეხება პროპორციული სისტემის თავისებურებას, ნამდვილად პრობლემურია ნულოვანი ბარიერი იმ კუთხით, რომ ნაკლებად სტაბილური პოლიტიკური გარემო და მეტია კრიზისების ალბათობა".
რესპუბლიკური პარტიის ერთ-ერთ ლიდერი თამარ კორძაია ფიქრობს, რომ ნულოვანი ბარიერი ქვეყანაში ქაოსს შექმნის. მისივე განცხადებით, ხელისუფლებას შესაძლებლობა ექნება სხვადასხვა პარტიის სახელით შეიყვანოს პარლამენტში საკუთარი მოკავშირე პირები და ისევ შექმნას საპარლამენტო უმრავლესობა.
"მმართველი გუნდი შეძლებს ისევ ადვილად გადაიბიროს ცალკეული პარტიებიდან შესული პოლიტიკოსები, როგორც ეს მაჟორიტარებთან მიმართებაში იყო შესაძლებელი... მნიშვნელოვანია, სწორედ ის, რომ ჩვენ ახლა დავიწყოთ დიალოგი და ხელისუფლებამ ისე არ მიიღოს გადაწყვეტილება, რადგან ჩვენი საზოგადოება ითხოვს დიალოგს და არა ერთპიროვნულ გადაწყვეტილებას. კარგია, რომ უკან დაიხია ხელისუფლებამ. იქ ძალიან გონიერი ადამიანები დგანან და ისინი მიხვდებიან, ივანიშვილს რა უნდა ამით", — ამბობს თამარ კორძაია.
2020 წელს არჩევნების პროპორციული წესით ჩატარება იყო ერთ-ერთი მოთხოვნა, რომელსაც რუსთაველზე შეკრებილი მოქალაქეები ითხოვენ.
-
გადახედვაშალვა პაპუაშვილი განმარტავს, ვინ იქნება მიწვეული მიხეილ ყაველაშვილის საინაუგურაციო ცერემონიაზე შალვა პაპუაშვილი განმარტავს, ვინ იქნება მიწვეული მიხეილ ყაველაშვილის საინაუგურაციო ცერემონიაზე
-
გადახედვალაშა ბექაურმა ლომის ბოკვერი ზოოპარკში მიიყვანა ლაშა ბექაურმა ლომის ბოკვერი ზოოპარკში მიიყვანა
-
გადახედვა30 დეკემბერს ელინისტთა და ელინოფილთა მარში გაიმართება 30 დეკემბერს ელინისტთა და ელინოფილთა მარში გაიმართება
-
გადახედვარუსეთის პროკურატურამ ჰელსინკის კომისია "არასასურველ ორგანიზაციად" გამოაცხადა რუსეთის პროკურატურამ ჰელსინკის კომისია "არასასურველ ორგანიზაციად" გამოაცხადა
-
გადახედვაირაკლი რუხაძე: პრემიერს ვუთხარი, რომ ჩვენ გულისყურით გისმენდით და არ გაწყვეტინებდით, [ეს] არ უნდა გადაითარგმნოს იმაში, რომ ყველას გვესმის რას გვიყვებით, ან ყველა ვეთანხმებით ირაკლი რუხაძე: პრემიერს ვუთხარი, რომ ჩვენ გულისყურით გისმენდით და არ გაწყვეტინებდით, [ეს] არ უნდა გადაითარგმნოს იმაში, რომ ყველას გვესმის რას გვიყვებით, ან ყველა ვეთანხმებით
-
გადახედვაირაკლი რუხაძე: შესაძლებელია, უფრო უკეთესი ყოფილიყო უფრო გამაერთიანებელი ადამიანი ყოფილიყო არჩეული, რომელიც დასავლეთთან უფრო კონსტრუქციულად მუშაობდა, ვიდრე “ხალხის ძალა” ირაკლი რუხაძე: შესაძლებელია, უფრო უკეთესი ყოფილიყო უფრო გამაერთიანებელი ადამიანი ყოფილიყო არჩეული, რომელიც დასავლეთთან უფრო კონსტრუქციულად მუშაობდა, ვიდრე “ხალხის ძალა”
-
გადახედვაკარლ ბილდტი: ევროკავშირმა და სხვებმა უნდა გადაწყვიტონ, ვის თვლიან საქართველოს ლეგიტიმურ პრეზიდენტად კარლ ბილდტი: ევროკავშირმა და სხვებმა უნდა გადაწყვიტონ, ვის თვლიან საქართველოს ლეგიტიმურ პრეზიდენტად
-
გადახედვაუწყვეტი პროტესტი — 26 დეკემბერს დაგეგმილი აქციები უწყვეტი პროტესტი — 26 დეკემბერს დაგეგმილი აქციები
-
გადახედვააქციაზე ჯებირის დაზიანებისთვის დაკავებული პირების შემდეგი პროცესი 27 დეკემბერს გაიმართება აქციაზე ჯებირის დაზიანებისთვის დაკავებული პირების შემდეგი პროცესი 27 დეკემბერს გაიმართება
-
გადახედვა"აზერბაიჯანის ავიახაზების“ თვითმფრინავის კატასტროფის შედეგად 38 ადამიანი დაიღუპა "აზერბაიჯანის ავიახაზების“ თვითმფრინავის კატასტროფის შედეგად 38 ადამიანი დაიღუპა
-
გადახედვადღეს, მარკეტერების, დიზაინერების, PR სპეციალისტების და შემოქმედებითი ინდუსტრიის აქცია/მარში გაიმართება დღეს, მარკეტერების, დიზაინერების, PR სპეციალისტების და შემოქმედებითი ინდუსტრიის აქცია/მარში გაიმართება
-
გადახედვა"ხვალიდან სახალხო ტელევიზია მოვაწყოთ ტელევიზიის წინ" — საზოგადოებრივ მაუწყებელთან მიმდინარე აქციაზე გეგმები დაანონსდა "ხვალიდან სახალხო ტელევიზია მოვაწყოთ ტელევიზიის წინ" — საზოგადოებრივ მაუწყებელთან მიმდინარე აქციაზე გეგმები დაანონსდა
-
გადახედვა"ილიაუნის სტუდენტური მოძრაობა" და "თავისუფალი აუდიტორია" თეატრალური უნივერსიტეტის გაფიცული სტუდენტების მხარდასაჭერად, ღამეს თეატრალურ უნივერსიტეტთან გაათევენ "ილიაუნის სტუდენტური მოძრაობა" და "თავისუფალი აუდიტორია" თეატრალური უნივერსიტეტის გაფიცული სტუდენტების მხარდასაჭერად, ღამეს თეატრალურ უნივერსიტეტთან გაათევენ
-
გადახედვა29 დეკემბერს პარლამენტში უსაფრთხოების ყვითელი დონე იმოქმედებს 29 დეკემბერს პარლამენტში უსაფრთხოების ყვითელი დონე იმოქმედებს
-
გადახედვაანა დოლიძე: ჩვენ მზად ვართ, პრეზიდენტის სასახლეში 29 დეკემბრის შემდეგაც დავრჩეთ ანა დოლიძე: ჩვენ მზად ვართ, პრეზიდენტის სასახლეში 29 დეკემბრის შემდეგაც დავრჩეთ
-
გადახედვაგიორგი გახარია: როგორც კი შეიქმნება პრეზიდენტის დაანონსებული საბჭო, ჩვენი პარტია იქ იქნება გიორგი გახარია: როგორც კი შეიქმნება პრეზიდენტის დაანონსებული საბჭო, ჩვენი პარტია იქ იქნება
-
გადახედვა"ქოცებმა" ჩვენი მომავალი არ დააზღვიეს — სადაზღვევო კომპანიები აქციას შეუერთდნენ "ქოცებმა" ჩვენი მომავალი არ დააზღვიეს — სადაზღვევო კომპანიები აქციას შეუერთდნენ
-
გადახედვასაზოგადოებრივ მაუწყებელთან პროტესტი გრძელდება საზოგადოებრივ მაუწყებელთან პროტესტი გრძელდება
-
გადახედვაე.წ. ტიტუშკები ქალთა მარშის მონაწილეს თავს დაესხნენ და ფიზიკურად გაუსწორდნენ ე.წ. ტიტუშკები ქალთა მარშის მონაწილეს თავს დაესხნენ და ფიზიკურად გაუსწორდნენ
-
გადახედვა"ქალები არიან ყველაზე მაგრები ამ ქვეყანაში" – პრეზიდენტმა ქალების მარშს სიტყვით მიმართა "ქალები არიან ყველაზე მაგრები ამ ქვეყანაში" – პრეზიდენტმა ქალების მარშს სიტყვით მიმართა
-
გადახედვაპარლამენტის მიმართულებით "ერთობის მარში" დაიწყო პარლამენტის მიმართულებით "ერთობის მარში" დაიწყო
კომენტარები